襄州区程河镇邓岗村共有耕地面积9612.75亩,是典型的农业村,全村共有农机具88个。邓岗村新农村建设后,农户房前屋后空地较少,没有庭院,房屋规划建设时,未将农机具停放场地规划进去,导致大量的大型农机具只能停放在农户门前或路边。一台大型联合收割机价值约20多万元,是农民家里最值钱的资产,仅在双夏农忙季节使用,全年约有10个月的时间闲置,农机具户外停放,风吹雨淋日晒,自然损耗相当大,不仅占用道路,影响村容村貌,还存在被偷盗等不安全风险隐患。怎么样才能解决大型农机具的管理和存放问题,既是广大农机户的迫切需求,也是程河镇和美乡村建设中不可回避的问题。
(一)实地调研,确定协商议题。程河镇政协委员活动组坚持小切口解决民生大问题,组织政协委员就大型农机具停放问题进行到邓岗村走访调研,实地查看周围农机停放情况,并询问农机手、周围群众目前农机停放存在的问题和困难,以及对他们生活造成的影响。群众们都表示,现在农业机械化水平提升了,村里很多种粮大户都购置了农机具,平日里这些机器就停在房前屋后或者路边,不仅出行不方便,本来规划整齐的村子也显得不够美观,建设农机具的集中停放点迫在眉睫。
(政协委员在邓岗村开展调研,实地查看目前农户周围农机停放情况,听取群众想法)
(二)专题座谈,注重民主协商。在了解群众需求后,程河镇政协委员活动组在邓岗村召开了“解决大型农机具停放问题”的一线协商专题协商座谈会。会上,镇农机服务中心、城建办分别就程河镇农机具停放现在的状况进行了汇报,村干部和村民代表针对大型农机具停放存在的困难开展了交流,政协委员们积极进行建言,协商达成一致意见。推动机车定点停放一是有专人管理,可避开风吹日晒,延长农机具使用时间;二是维修方便,集中保管能够整体降低维修费用;三是可提供更多更好的信息交流机会,很多百姓不知道农业机械等信息情况,集中起来能够更方便的沟通信息;四避免因农机具随意停放影响群众出行安全和路面承载较重可能引发的安全隐患。
(三)凝聚共识,明确协商成果。根据此次协商,程河镇政协委员活动组向镇党委建言将大型农机具集中停放点纳入到邓岗村美丽乡村建设规划中,镇党委经当地考验查证后,与邓岗村村干部、党员及群众代表开会研究,一致确定选址在村委会侧面的空地建设一个大型农机具停放区。
该项目5月8日开工,总投资约151万元,占地1350平方米,建成后可容纳至少100辆农机具停放。建设期间,委员们多次前往邓岗村督办工程进度,并随时听取群众心声。邓岗村大型农机具停放中心于6月底完工并投入到正常的使用中,目前场内已集中停放手扶拖拉机、旋耕机、收割机等大型农机具40余辆,有效满足了群众的需求。
(一)解决农机具集中停放问题。邓岗村农机具停放区的建成,有效解决了邓岗村农机具随意停放产生的安全问题和农业机械大量增加的存放矛盾。既改善了村庄环境,保障群众夜间出行安全,又对群众农机具的日常管护进行了统一管理,延长机械常规使用的寿命,得到了群众一致好评。村两委针对农机具停放区的使用也制定了停放区管理制度,并纳入村规民约,对村民做好宣传引导,鼓励农户自觉接受管理。
(二)激发政协委员履职热情。政协委员关心民情,以解决民众的急难愁盼为出发点开展政协工作,使得这次协商取得良好效果。程河镇政协委员活动组经常深入基层,能够及时有效地发现民生缺口,主动对接需求,坚持以农机具停放小切口解决农民生产生活大问题,进一步拓展了政协委员履职尽责参与面和联系群众的覆盖面,帮助群众解决民生工作的“痛点”“堵点”“难点”问题。
(三)促进协商民主落地增效。政协协商民主的过程也是协助政府做好群众工作的过程,优势显著、作用重大,程河镇政协委员不断强化推进协商民主工作的使命意识,积极探索、大胆实践,积累了协商民主经验、深化了协商民主认识,再以经验和认识指导实践、推动工作。